近千名美军高级将领牛客栈，佩戴着将星，突然接到一纸命令，紧急从全球各个战区召回。这一突如其来的集结令，震惊了五角大楼和外界。9月30日，新任“战争部长”皮特·赫格塞思在会议上宣布：“欢迎来到‘战争部’，因为国防部的时代已经结束。”尽管部门更名需要国会批准，但特朗普在本月初签署的行政令允许在官方信函和礼仪场合使用新名称。
这次更名不仅仅是个字面上的改变，更意味着美军战略定位和精神面貌的重新定义。其核心目的是将美军从传统的防御型军队，转变为更具主动性的“战争机器”，以支持特朗普的“让美国再次伟大”的政治议程。
为强化这一信号，赫格塞思在9月25日下达了一项被美国战略与国际研究中心顾问马克·坎西安称为“前所未有的”命令，要求所有准将及以上级别的将领——约八百到九百人——亲自参加这次会议。命令来得非常突然，五角大楼内部甚至因此产生了不小的焦虑和担忧。军事专家指出，这样的安排完全违反了军事保密的基本原则。将全球所有高级将领召集在同一地点，并公开地点，这无疑把“所有鸡蛋都放在一个篮子里”，这种做法在军事上是极大的风险，容易成为敌方的打击目标。
展开剩余79%此外，这样的大规模调动还会破坏美军在全球各战区的部署，从欧洲到中东，再到亚太，各大战区的指挥官一同离岗，指挥链条自然会受到影响。许多美军内部人士也不解，为什么一个电子邮件就能解决的问题牛客栈，非得这么复杂地处理。
但特朗普和赫格塞思似乎更在乎的是这次集会的政治仪式感和展示效果，而非其军事效率或安全性。为了确保这一点，特朗普甚至采取了极具争议的法律手段。根据《美国法典》第10卷的规定，调动四星上将需要经过国会听证，这是为了防止总统滥用军权。然而，特朗普政府以“国家安全紧急状态”为理由，强行绕过了这一程序，暴露出其急于将军事权力集中到行政部门的迫切心态。
为什么特朗普要冒如此大的政治风险，甚至打破常规呢？实际上，在会议召开的前一段时间，特朗普在外部施压方面并未取得预期效果。9月17日至21日，美军试射了四枚“三叉戟”ⅡD5洲际导弹，意图展示核威慑力，却并未引起国际社会的强烈反应。同时，特朗普在委内瑞拉问题上的军事压力也未能迅速见效。分析认为，正是这些对外行动未能产生预期的政治效果，促使特朗普将目光转向了军队。
可以说牛客栈，这次大会在某种程度上是特朗普在“攘外未果”后，转而着力“安内”的转折点。他意识到，在外部无法突破时，巩固内部权力、确保军队的忠诚，才是稳固自己执政地位的关键。因此，这场会议本质上是一次“忠诚度筛选”和人事清洗。
更为戏剧性的是，最初特朗普在记者问及此事时表示自己似乎并不知情，还含糊其辞：“如果他们邀请我，我可能会去。”这种模棱两可的表态让外界以为会议是由国防部主导。然而，几天后，白宫宣布特朗普将亲自出席会议并发表讲话，这一决定不仅打乱了赫格塞思的计划，也增加了额外的安保压力。
特朗普的出席和他与军方高层的关系密切相关。在他的第一个任期中，特朗普与军方高层尤其是时任参谋长联席会议主席的马克·米利的关系几乎到了公开对抗的地步。米利公开质疑特朗普的命令，甚至在国会骚乱后担心特朗普可能滥用核武指令。那段时间，特朗普感到自己受到了屈辱，他深刻认识到，没有军队的绝对忠诚，总统宝座是无法稳坐的。因此，他任命赫格塞思来解决军队的忠诚问题。
赫格塞思不是职业军人，也没有深厚的军工背景，他的忠诚几乎完全来自特朗普本人，这使得他成为执行这一“清洗任务”的最佳人选。在会议之前，赫格塞思就放出风声，计划裁掉20%的四星上将和10%的将级军官，且已经开始解雇部分高级将领。
当特朗普最终登上讲台，语气强硬地说道：“你们想鼓掌就鼓掌，想做什么就做什么。如果你们不喜欢我说的话，你们可以离开。当然，你们的职级将不保，你们的前途尽毁。”所有在场的将军们都明白，这不仅仅是一次简单的演讲，而是赤裸裸的最后通牒。
这场会议的正式议题是讨论军容规范和“勇士精神”，试图重塑“尚武精神”。特朗普对美军目前的文化不满，认为内部的“多元、平等、包容”思想已经严重腐蚀了军队的战斗力，使得美军无法再像过去那样令人敬畏。他希望通过赫格塞思打破五角大楼的官僚文化，进行一场自上而下的“大洗牌”。
但实际上，这场所谓的文化改革，实质上是为清洗不符合标准的将领提供了借口。通过推崇以“尚武精神”和绝对服从为核心的新标准，特朗普可以轻松地将那些有异议的将领标记为“不合格”，进而为裁撤他们提供充分的理由。
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