每所学校 50 万港元启动资金、教师三年完成 30 小时数字教育培训、所有中小学将人工智能教育纳入学校发展规划。
近日，香港特区政府教育局公布《中小学数字教育发展蓝图》。与过去侧重设备建设和数字工具应用的信息化政策不同，这份文件把课程框架、教师培训、学校治理和资源投入放进同一套制度设计之中，为未来几年香港中小学推进人工智能教育划出了具体路线图。
从《中小学人工智能素养学习架构》到「人工智能+课程」，从智慧校园建设到 5 亿港元专项资助计划，《蓝图》讨论的已经不是学校要不要开展 AI 教育，而是如何把 AI 教育变成学校教育的一部分。
本次出台的《中小学数字教育发展蓝图》，是香港教育数字化长效布局的重要一环。
2024 年，香港教育局成立「数字教育策略发展督导委员会」，广泛收集学界意见，随后委托课程发展议会编订《蓝图》。文件以「学生为根本、教师为专业、学校为基地、社会为伙伴」为理念，并提出「AI for all schools」「AI for all students」，即人工智能普及校园、惠及每一位学生。
在政策定位上，《蓝图》明确对接国家「十五五」规划和「人工智能+教育」战略部署。对于香港而言，数字教育不再只是学校层面的改革议题，而被纳入更大的教育数字化发展框架。
整份文件围绕「四大重点、十大策略」展开，包括培育兼具数字素养与人文关怀精神的人才、加强教师培训推动教育数字化转型、优化基建配套建设智慧校园，以及推动跨界别协作共建数字教育生态。对应到实施层面，重点依次落在课程建设、教师发展、基础设施和生态协同四个方向。
与以往几轮教育信息化政策相比，《蓝图》最大的特点是资源投入与实施机制同步推出。优质教育基金预留 20 亿港元支持数字教育发展，其中约 5 亿港元专项用于为期三年的「智启学教」拨款计划 (人工智能赋能学与教资助计划)。该计划已于 2025 年 12 月通过第 221/2025 号通函正式推出，覆盖全港公营学校、直资学校及特殊学校。
蓝图公布当日，教育局同步向所有公费资助学校一次性发放 50 万港元拨款，用于规划及落地人工智能赋能教育相关举措。课程搭建、教师研修、资源平台搭建、校本项目落地，全部纳入资金支持范畴。
蓝图最核心的部分，在于把数字教育拆解成了一组可执行指标：学生学什么、教师学多久、学校用什么支撑。
学生层面，核心是一份《中小学人工智能素养学习架构》。文件要求系统培养学生数字科技相关知识、技能及正确价值观。配套安排包括于 2026/27 学年推出小学资讯与创新科技课程框架，强化数理科技教育和创科能力培养；在中小学课程中融入数字教育内容，推动「人工智能+课程」模式，并发布《中小学应用人工智能教学指南》。人工智能教育不再局限于编程课程或课外活动，而是进入课程体系和日常教学场景。
教师层面，蓝图提出明确培训要求：每位教师在三年的持续专业发展周期内，须完成不少于 30 小时数字教育相关培训。教育局每年提供不少于 5 万个培训名额，并建立分层、多元化培训体系，涵盖基础人工智能素养培训、「人工智能+学科」培训以及学校管理层进阶培训。
学校层面，蓝图提出推进智慧校园建设，探索利用人工智能协助学校处理行政事务；建设统一数字教育学习资源综合平台，对接本地、内地及国际优质教育资源。同时要求全港中小学将数字教育及人工智能教育纳入学校发展计划，制定校本实施时间表和推行策略。
文件同步设定了实施节点。学校须于 2026/27 学年起，将数字教育纳入学校发展计划及学校周年计划；全体教师完成基础人工智能素养及「人工智能+学科」培训；学校管理层完成人工智能校园管理进阶培训；学生全面落实人工智能素养学习架构，强化网络安全意识、个人隐私保护等综合素养培养。
除了这些具体指标，《蓝图》还随附《中小学人工智能素养学习架构》和《中小学应用人工智能教学指南》两份文件，对人工智能教育的方法和边界作出进一步说明。
第一份附篇是《中小学人工智能素养学习架构》。文件提出「学中用、用中学、学而思、思而创」的学习路径，强调学生在实践中学习、在应用中深化、在反思中内化，并逐步形成创造能力。对应到课堂层面，人工智能不再只是工具演示或技能训练，而被纳入完整的学习过程之中。
第二份附篇是《中小学应用人工智能教学指南》。指南围绕「学习、授课、评价」三个环节，对教师使用人工智能开展教学提出具体规范。其中，「评价」被纳入人工智能应用场景，意味着 AI 不仅参与教学支持，也开始进入学生学习成果评估环节。相比课堂应用本身，这往往是学校推进人工智能教育过程中更需要审慎处理的部分。
支撑两份附篇的，是蓝图反复强调的几项原则。
首先是「育人为本、技术为辅」。文件将人工智能、大数据等技术明确定位为辅助工具，坚持「立德树人」根本任务，并提出「人脑为主、电脑为辅」。在这一框架下，人工智能被用于提升教学和学习效率，但教师仍然是教育活动的核心主体。
其次是「普惠均衡」。蓝图要求不同社会经济背景学生、有特殊教育需要学生等群体均能够平等获取和使用数字化学习资源，避免数字教育在提升学习机会的同时扩大新的教育差距。
第三是「承前启后」。蓝图并未选择重新搭建一套全新的数字教育体系，而是依托优质教育基金、香港教育城等现有平台和资源推进数字教育建设，将课程改革、教师培训、资源平台和学校发展规划纳入同一框架之中。
这些原则实际上构成了香港人工智能教育的发展边界：人工智能素养不仅包括技术能力，也包括价值观、数字伦理、网络安全和个人隐私保护；教师培训不仅是工具培训，也涉及课堂设计和教学应用；学校管理层培训、智慧校园建设和资源平台建设，则被纳入整体推进体系之中。
正如香港特区政府教育局局长蔡若莲所言，「数字时代的教育重构是系统性的变革，我们不仅着眼于硬件升级，更积极推动深度的学与教范式转移。」
从《中小学数字教育发展蓝图》可以看到，香港正在尝试将人工智能教育系统性地纳入课程建设、教师发展、学校治理和资源配置框架之中。相比增加几门课程、引入几个工具，如何把 AI 真正融入教育体系，或许才是这份蓝图最值得关注的地方。
这一问题同样贯穿整个教育行业。6 月 26 日，「学与教博览｜2026 中国教育企业的创新及出海」论坛将在香港会议展览中心举行，由智慧城市联盟、AES 中国、多鲸联合主办。论坛将围绕 AI 教育创新、智慧课堂、教育数字化转型与教育企业出海等议题展开讨论，邀请来自教育科技、国际教育、产业投资等领域的嘉宾，共同探讨 AI 时代教育产业的新趋势与新机会。
欢迎 6 月 26 日来到香港会议展览中心，与行业伙伴一起交流实践、碰撞观点，共同寻找 AI 时代教育创新与出海的新方向。
https：//www.edb.gov.hk/sc/edu-system/primary-secondary/applicable-to-primary-secondary/it-in-edu/debp.html
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